Don et son équipe enquêtent sur l'explosion d'une bombe devant un centre de recrutement militaire. Le mode opératoire ressemble à celui d'un activiste révolutionnaire des années 70, volatilisé depuis 30 ans après avoir été accusé d'un double meurtre suite à une explosion similaire. Thomas Larson, agent du FBI à la retraite ayant travaillé sur ce dossier, participe à l'enquête. Don apprend que son père était un ami dususpect...