10년간 마약 조직에서 잠복근무하며 마약상 노릇을 한 비밀경찰 잭슨. 그는 3년간만 잠복근무를 하고 다시 보통 형사가 되려고 생각했지만, 10년 후인 지금도 여전히 마약상 노릇을 하고 있다. 매년 그만둘 생각을 하면서도 여전히 마약상들과 어울리며 이미 경찰이 아닌 마약상이 되버린 잭슨. 그가 속한 마약 조직의 두목격인 빅 에드가 뉴욕에서 가장 큰 마약 거래로 인해 감옥에 수감되버리게 되고, 이후 잭슨에게는 생각지도 못했던 시련들이 다가오는데... 거대 마약 조직과 경찰의 치열한 전쟁! 그 치열한 전쟁의 승자는?