Lorsqu’un officier du renseignement naval est torturé et assassiné, le NCIS doit travailler avec Joelle (Elizabeth Bogush), qui les informe que d’autres membres de la CIA sont tués de la même manière. Aussi, Kensi reçoit une carte postale menaçante de David Kessler (Frank Military), le sociopathe qui est obsédé par elle.